ПРАВОВА ОСНОВА РЕГУЛЮВАННЯ ЗАПОБІГАННЯ МОБІНГУ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Автор(и): Міден Е. Л., Рибалка Н. О.
Місце роботи:
Міден Е. Л.,
кандидат історичних наук, доцент кафедри
теорії та історії держави і права, конституційного права
юридичного факультету,
Пенітенціарна академія України, м. Чернігів, Україна
ORCID: 0000-0003-1625-7997;
Рибалка Н. О.,
доктор юридичних наук, доцент,
м. Чернігів, Україна
ORCID: 0009-0003-3391-5709
Мова: англійська
Науковий вісник Сіверщини. Серія: Право: 2025. № 1 (24): 128-135
https://doi.org/10.32755/sjlaw.2025.01.128
У статті висвітлюється законодавча основа та проблеми боротьби з мобінгом (цькуванням) у середовищі Державної кримінально-виконавчої служби України. Протягом останніх років українське законодавство в цьому напрямі пройшло через помітні трансформації. Починаючи з 2017 року, в Україні відбувалися спроби імплементації в законодавство нового законопроєкту щодо протидії мобінгу. Однак тільки 2022 року, завдяки ухваленню Закону № 2759-IX, уперше в Україні було надано офіційне визначення мобінгу та введено зміни до чинних Кодексу законів про працю, а також Закону України «Про колективні договори і угоди». Закон визначив мобінг як систематичні, тривалі та умисні дії чи бездіяльність, спрямовані на приниження гідності, репутації чи професійної придатності працівника, часто шляхом психологічного чи економічного тиску. Він також надав працівникам право звертатися до суду та дозволяє вносити положення про боротьбу з мобінгом у колективні договори. У 2022 році було ухвалено і Закон Украни № 2557-IX, який закріпив у Кодексі про адміністративні правопорушення санкції проти тих, хто вчиняє мобінг. Незважаючи на ці досягнення, у статті висвітлено кілька нерозв’язаних питань. Основні проблеми стосуються труднощів, з якими стикаються жертви під час збору достатніх доказів для підтвердження факту мобінгу в суді, відсутність чітких механізмів відповідальності для винних та відсутність спеціалізованих відомчих нормативних актів, адаптованих до робочого середовища Державної кримінально-виконавчої служби. У статті пропонується, щоб профспілкові організації підприємств Державної кримінально-виконавчої служби України доповнили свої колективні договори інформацією про можливі заходи, спрямовані на запобігання, протидію, а також припинення мобінгу, зокрема заходи щодо відновлення порушених унаслідок мобінгу прав працівника.
Ключові слова: мобінг, Державна кримінально-виконавча служба
України, правове регулювання, запобігання, законодавство, працівник.
Список використаних джерел
- Krasiuk,T. V. and Fedorchenko, A. O. (2022), “Mobbing: causes and methods of overcoming”, Analytical and comparative jurisprudence, No. 6, pp. 140–145. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.06.25.
- Koliada, T. A. (2010), “Mobbing in labor (service-labour) relations: before posing the problem”, Bulletin of Kharkiv National University of Internal Affairs, No. 2, pp. 265–273.
- Puzyrnyi, V. F. (2018), “Protection against mobbing in labor relations”, Actual problems of labor legislation, legislation on public service and service in law enforcement agencies : materials of VII All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (Kharkiv, November 16, 2018), Kharkiv National University of Internal Affairs, Kharkiv, pp. 95–97.
- Koliesnik, T. V. (2023), “Mobbing: the essence and legal regulation of the protection of workers’ rights”, Legal journal of Donbass, No.1(82), pp. 16–21.
- Lytvyniuk, K. (2021), “Legal regulation of mobbing: national and international experience (part 1)”, Yurfem.ua: Association of Women Lawyers of Ukraine, available at: https://jurfem.com.ua/pravove-reguluvannya-mobingu-ch-1/.
- Lomakina, I. Yu. (2024), “The problem of mobbing, ways of improvement”, Innovative psychological, pedagogical, linguistic and legal principles of agricultural science in the context of intercultural agricultural communication : materials of the International Scientific and Practical conference, October3, 2024, Bila Tserkva National Academy of Sciences, Bila Tserkva, pp. 70–72.
- Kukhar,K.O. (2024), “Prevention and counteraction to mobbing in labor relations: regulatory and legal support in Ukraine”, Analytical and comparative legislation, available at: https://app-journal.in.ua/wp-content/uploads/2024/03/56.pdf. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.01.54
- Lopushynsky,I.P. and Kovnir, O. I. (2021), “Mobbing (bullying) in personnel management: mechanisms of legal regulation in Ukraine and the world”, available at: http://repositsc.nuczu.edu.ua/bitstream/123456789/ 13269/1/LopushynskyiKovnir.pdf.
- Miden, E. (2023), “Counteraction to mobbing within the penitentiary system of Ukraine: problems and solutions”, Integration of theory into practice: problems, searches, prospects in conditions of martial law : materials of the III International Scientific-Practical Conference (Chernihiv, November 1, 2023), Chernihiv, pp. 209–212.
- Miden, E. (2024), “Origins of the establishment and development of legal regulation of counteraction to mobbing in the system of the State Criminal and Executive Service of Ukraine”, Scientific Bulletin of the Sivershchyna. Series: Law, No. 2 (22), pp. 26–39. DOI: https://doi.org/10. 32755/sjlaw.2024.02.026.
- Ukraine (2022), On amendments to some legislative acts of Ukraine regarding the prevention and counteraction of mobbing (harassment): Law of Ukraine dated November 16 2022 No. 2759-IX, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2759-20#Text.
- Ukrainian SSR (1971), Labor Code of Ukraine: Law of the Ukrainian SSR dated December 10 1971 No. 322-VII, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text.
- Ukraine (1993), About collective agreements and contracts: Law of Ukraine dated July1 1993 No. 3356-XII, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3356-12#Text.
- Ukraine (2017), On Amendments to Certain Laws of Ukraine (Regarding Mobbing Prevention) : Draft Law dated July 25 2017 No. 7005, available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511 =62371.
- Ukraine (2019), On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Counteracting Mobbing : Draft Law dated March 1 2019 No. 10118, available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4 _1?pf3511=65602.
- Ukraine (2019), On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Preventing and Counteracting Mobbing : Draft Law dated March 18 2019 No. 10118-1, available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=65695.